十问城区交通现状 情系数万百姓出行
区人大常委会开展纸坊城区交通现状专题询问
江夏报通讯员 苏利华 记者 刘雄
前言：和谐、安全、畅通的交通环境不仅关乎着一个城市的形象，更是关乎着千万老百姓便捷出行的民生福祉。据了解，纸坊城区建成面积20.2平方公里，常住人口已经近30万，建成道路186.8公里。现拥有各类车辆32000余辆，且全区机动车每年以15%-20%递增。目前已开通公汽线路24条，投入运营公汽464辆。全区微型面包车拥有量达7210辆，其中在纸坊城区从事非法营运的“面的”高达3620余辆，此外还有少量的摩的在非法运营。武咸城际铁路即将开通，地铁27号线已经完成规划和前期评审。交通问题迫在眉睫，区人大常委会结合区委重点工作、人民群众迫切出行需求，开展“纸坊城区交通状况专题询问”，关系数万百姓出行，9个部门负责人现场与近300名区代表、社区代表面对面交流。本报节选紧系市民的问题和部门举措刊登如下：
1问（出租车）：解决市民出行难，开通区域出租车势在必行，区政府相关职能部门做了哪些工作？目前工作进展如何？
答（交通局负责人）：今年以来，区委、区政府将区域出租车的开通工作列入2013年重要工作，组建了开通区域出租车工作专班并于今年5月正式进驻“世纪庭苑”集中办公。邀请武汉理工大专业团队对我区开通区域出租车进行了可行性调查研究并形成了可行性研究报告。广泛听取各方意见和建议，只有12.18%的“面的”车主明显反对。在纸坊实际登记的城区经营“面的”有3620台，其中属纸坊户籍的只有2144台，其余1476台为其它街户籍但在纸坊购房或租房者。
进展及举措：现已完成社会维稳、市场净化及人车分流、出租车投放营运三项主要方案及宣传发动、推荐就业转岗等配套方案的草拟工作，对现有“面的”的处置及驾驶员的分流提出了具体措施和办法，待区委、区政府决策后将开展下步申报审批及出租车准入开通工作，择机开通江夏区域出租车。
2问（“三车”乱）：针对纸坊城区目前存在的“面的”非法载客，货车超限、超载的违法行为，区交通运输局将如何整治？对“摩的”、“三轮车”无证、照经营和其他机动车超速、超载（超员）等违法行驶问题，公安、交巡警大队如何整治的？
答（交通局负责人）：“面的”非法载客到非整不可的地步了。我们将重点对在车站、公汽停靠点恶意揽客、抢客的“面的”进行打击，同时，对现有“面的”及驾驶员采取优先转岗、推荐就业、民政救助及优化公交、规范停车等办法”进行分流。对于货车超限超载问题，我们将进一步加大全区公路巡查力度，在宁港、金口、云井山三个治超站进行全天候不间断检测管控。
答（公安分局负责人）：今年以来，截止目前已累计查处“面的”、“摩的”乱停乱放交通违法行为1万余起（包括罚款、扣分等，其中每起罚款100元）我局已暂扣无牌无证二轮、正三轮摩托车970台，其中行政拘留80人，同时每起并处罚款1000元。针对机动车超速违法行为,我局除11处固定测速外，还配备2个流动测速仪，对全区2480公里的国、省、县道及城市主干道定期进行循环执法。今年以来，违法超速行驶行为9265起较去年同期下降15.6%，因违法超速行驶引发的道路交通事故下降了25%。
3问（停车难）：为解决纸坊城区车辆规范停放问题，目前，存在的主要问题有哪些？区交巡警大队采取了哪些措施？效果如何？为解决纸坊地区停车难问题，停车场是如何规划的？
答（公安分局负责人）：目前，纸坊城区可供大中型客（除公交）货车停车的路外临时停车场5处，共有停车泊位约500个，路内停车泊位3471个，居民小区内停车泊位有13000余个，而纸坊城区拥有各类车辆32000余辆，且全区机动车每年以15%-20%递增，停车泊位供给严重不足。
目前纸坊城区成立了5个流动“电子警察”车组，每天8时至21时路段巡逻与路口守控相结合，先后摄录交通违法行为1万余起，与去年同期相比提升了1.5倍。二是针对兴新街、四贤路等医院生命通道和公交站点车辆乱停乱放问题，我局在该路段安装了5处违章停车高清自动抓拍监控系统，保证了兴新街中百商业繁华路口、四贤路生命通道的安全畅通。三是新增设临时停车泊位1500个。
答（规划局负责人）：按照城市规划，纸坊城区规划设置社会停车场29处，共计占地15.2公顷，可停小汽车5800台。其中，谭鑫培路4处、古驿道3处、北华街3处、熊廷弼街4处、齐心片区5处、新兴街2处、纸坊大街5处以及武昌大道3处。实际建成的社会停车场远远少于城市规划，尽快解决社会停车场实际供给不足的问题迫在眉睫。
4问（问长效）：怎样建立纸坊城区交通管理长效机制，创建畅通江夏？
答（区政府办公室负责人）：下一阶段，我们将加快谭鑫培路大型停车场、武昌大道货运停车场、兴新街一招综合停车场建设，预计到时可新增泊位400余个,以“治堵保畅”为目标，健全交通规划引导长效机制；充分应用现代信息和智能监控技术，推动交通管理专用信息系统和公共信息服务平台建设，健全交通秩序管理长效机制；结合“一管三创”严格查处无证驾驶、酒驾、醉驾、超员、货车超限超载等各类交通违法行为，以综合治理为重点，健全齐抓共管长效机制；进一步加大公交投入和补贴力度，优化公交线网、增设公交站点、延长收班时间，以服务民生为导向，健全公共服务长效机制。
5问（公交网）：怎样优化纸坊城区公交网、站，科学合理地安排营运时间、班次，为乘客提供优质服务，切实解决市民出行难问题?
答(交通局负责人)：下一步计划新增15辆公交车，将纸坊城区的2、3、4、6、7、9路公交线路由原来的单班运营改为双班运营，开收班时间改为5：30——23：00；二是延伸3路、6路与城际铁路纸坊东站对接；三是优化调整2路的运营线路，使2路运营里程由原来单程5.8公里增至单程为7.8公里；四是调配备用车辆15台采取朝夕式发班方式缓解周末、节假日居民及学生乘车高峰问题，及时疏散乘客。
6问（堵头路）：如何消除纸坊城区“堵头路（街道）”给交通带来的不利影响，提升城市形象？
答（建设局负责人）：目前仍有江花大道、曙光路、良种里等7条“堵头路”，主要集中在城中村、背街小巷。针对现状，我局将结合旧城改造和新城区规划，先将部分施工条件成熟、交通影响较大的“堵头路”逐步列入城市建设计划。2014年，我局已将江花大道北段（江花大道1期—江夏大道）、纸坊良种里（农校前，古驿道—东港街）段两条“堵头路”列入年度城建计划。
7问（垃圾清）：怎样科学合理地放置垃圾箱，规范垃圾清运行为？
答（城管委负责人）：城区居住人口近30万人，临街各类商业饮食网点5100多家，日产生活垃圾300余吨。对纸坊大街等10条主干道，按每50米间距设置高档次的双桶分类果皮箱850个。对沙羡街等20条次干道，按每80米间距设置双桶分类果皮箱450个。对城中村、居民分散居住地，配备了240升塑料加盖垃圾桶980只，真正做到了垃圾不落地的目标。将纸坊城区1056栋的生活垃圾按照定任务、定时间、定标准、定责任、定奖惩的“五定”办法，每天凌晨3时—6时、晚上10时—12时为垃圾收运时间，真正做到了日产日清、无积压、无市民投诉的现象。与此同时，近三年全区新建地埋压缩式垃圾中转站28座，配备垃圾转运车28辆，垃圾收集车56台，将各街道办事处生活垃圾全部运送到金口长山垃圾场，在全市率先实现农村生活垃圾“村收集、镇转运、区处理”的工作目标。
8问（交通堵）：纸坊城区法定节假日几个交通要道拥堵严重，造成市民出行不便，引发交通事故。如何采取有效措施解决？
答（公安分局负责人）：交通拥堵点：二道口、青龙南路路口、中百仓储路口、物质大厦路口。规划建设交通电子诱导提示屏（牌），在关山桥、十一万、三角岛、五里墩、文化大道等路口建设交通电子诱导提示屏（牌），引导到郑店、金口方向的车辆走金龙大街，引导到乌龙泉以南的车辆走青龙南路，分流二道口交通流量。加强现场交通执法，严查闯红灯、不按规定车道行驶、争道强行、随意掉头等影响道路交通堵塞的交通违法行为，规范路口行车秩序。
9问（规划先）：规划新建或在建的大型超市、商场等，是否进行了交通影响评价？
答（规划局负责人）：交通影响评价是一项非常重要的工作，但在各级立法层面尚未有明确规定。我区在重大项目选址和建设工程审批中开展了交通影响评价，尤其是重点对吸引大量人流、车流的车站、商场开展评价。例如，对城际铁路纸坊东站、联投广场、楚天大厦等项目开展交通评价，并依据交通评价采取了相应的应对措施。待相关法律颁布后，我们将和有关部门通力配合，依法严格开展交通评价工作。
10问（设施全）：纸坊城区交通设施、设备、标识是否完善？设置是否科学、合理？
答：（公安分局负责人）：由于历史建设时期不同，配套建设交通设施标准不同，导致纸坊城区26处路口缺乏分道、指路标牌。纸坊城区每年交通设施维护主要包括标线的维护量为6.8万平方米，标志标牌1298套、中心隔离护栏4991米、人行护栏2652米、阻车桩6000个等交通设施损毁、老旧、变更维护经费和交通诱导系统、交通标志牌等新增交通设施经费，据我局测算，每年共需资金550万元。下一步，我局将加快二次过街交通设施、路口渠化、交通防护隔离等设施的配套建设，提高路口通行能力，方便市民出行。同时，进一步加强区交通局、区公路局、区建设局等道路建设单位部门之间协作，使新建道路交通设施建设按照统一标准（国标）同步设计、同步施工、同步验收交付使用。
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