主题: 治裸官，中国应发“海外追杀令”

治裸官，中国应发海外追杀令



罗天昊两会系列提议之一



罗天昊致力于国家与城市竞争战略著有《大国诸城》





一边开会，一边贪腐，一边移民。



两会期间，前云南副省长沈培平被调查，已被证实的是，沈培平贪腐金额达数十亿，有并且已全国移民澳洲。



中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》，其中涉及到六种不得被列为考察对象，不得提拔的条例，被外界称为“六大禁令”。其中最引人注目的是第四条，配偶已移居国（境）外；或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的，不得提拔。这是中央第一次明确提出，裸官不得被提拔。



裸官之害，全民皆知，过去十年，对于裸官的治理，语焉不详，而中央本次下猛药，既是大势所趋，更是大势所迫。



近年来，裸官的出现，既严重恶化了官场生态，亦对于全社会造成了不小的伤害。在被曝光的贪腐官员中，其贪腐金额，动不动就达到上亿乃至数十亿之巨。这其中，到底有多少财产被转移到海外，成为国家流失的资产，目前尚无准确官方统计。



不过，有一项统计，或可管窥。据波士顿咨询公司（BCG）和中国建设银行（建行）过对2011年和2012年两年的调研，中国富人向海外转移的资产，仅两年即达2.8万亿元，约相当于中国2011年GDP的3%。超过当年中国教育经费与社保总投入。转移的资产中，绝大部分是房产、债券和股票，实业投资仅占14%。



在这些转移的资产中，企业家阶层仅占56%，剩下的除了明星，专业人士外，是些什么人？留下了巨大的想象空间。



此外，裸官还可以通过一些灰色渠道，洗白黑钱，比如一些全球大赌场，很多时候就有来自内地的豪客，其中部分人士，已被探明为贪腐官员家属。中国银行广东开平分行前行长许超凡的妻子，就曾因在拉斯维加维洗钱而被美国警方通缉。而被起诉的只是冰山一角，更多的没有被起诉的，则堂而皇之，完成家族海外财富漂白之路。



裸官通过家属到底在海外建立了多大的资产，目前尚无确切官方数据。但是其危害却极度巨大，既损害了官方声誉，又对于国家财政，民生投入造成巨大损耗。为此，根治裸官之祸，必有霹雳手段。



裸官最为油滑和无所顾忌之处，在于通过妻儿亲属，将财产转移到国外，本人在国内贪腐，一旦事发，一人托底以保整个家族。虽本人身陷囹圄，贪腐的财产，却仍然由家属在海外享用，免除了后顾之忧。近年来，中国海外留学生猛增，其中不少即是国内官员子女，一旦官员失势，尚留根在海外，既有良好教育，亦有遗留巨额资金，起点高企，不仅对于国内广大勤劳民众不公，对于海外国亦不公，部分国家加大打击中国海外贪腐官员家属，也是出于此种考虑。贪官家属的狡诈不法，引起的不仅是国内之怒，在海外也引起公愤。因为不劳而获的巨大财富，也破坏了海外国的社会公平。在一些法律完备，公民权利得到保障的国家，并非有钱就是大爷。



为今之计，建议国家发布海外追杀令。



对于贪腐官员，不仅要追究本人的刑事责任，其家属如果不限期交出贪腐所得，应视为共谋，起码应视为不当得利，可向其移民所在国，发布公函，以协助调查。



目前，与中国建立引渡条约的国家不多，客观上助长了贪官及其家属逃匿的机会，同时，一些贪官和家属，往往以“政治避难“为借口，在一些比较注重个人人权的国家逗留，中国应扩大引渡国范围，必要是可派遣”海外追杀团“，先在国外将其擒获，再通过外交途径归国。



逃到国外的托洛茨基难逃斧劈之死，中国也应有对逃亡海外的违法公民的惩治能力。凡犯中国法律者，虽逃到天涯海角，亦不可逍遥。



***在中纪委的讲话中曾宣城，要以以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，将反腐败斗争进行到底。



针对裸官的海外家属，发布“海外追杀令”，正是顺应时势之举。



绝不能让裸官家族“牺牲我一个，幸福一家人”，而应该是“如有一人贪腐，全家不得安宁”，



在进行“海外追杀“的同时，亦应防范未然，最大的制约因素，即是尽快建立官员财产公示制度。如此双管齐下，必可阻国家财产流失海外，必可斩断裸官国外残留势力。既廓清天下，还万民公正，亦保全国家财富，留为万民所用。





罗天昊