主题: 焚烧秸秆致霾：谁为农民们想想？

蒋茂芳回忆起他小时候在农村，秸秆可以烧饭、喂牛、铺床，甚至可以盖房子，农户的宝贝。可是等他当了湖北荆州市环保局长，却与秸秆“干起了仗”，与之“斗争”两年。

　　环保局长：即理解农民难处，又因空气质量垫底苦恼

　　“秸秆烧得厉害的时候，到处黑烟滚滚。晾在院子的衣服是脏的，床上也都是飘进来的草木灰，一到夏收秋收就是这个样子。要禁烧我当然支持。”蒋茂芳在村里跟农民宣传秸秆禁烧政策时，一位70岁的老农民这样跟他讲。

　　可老农话锋一转：“大家都烧，又不多我一把火。不烧我怎么办呢？我这么大年纪，把秸秆从地里运出来太难了。”

　　对这个困难，蒋茂芳十分认同：“到秸秆收储站一看，就能算得出来，农民送来满满一手扶拖拉机的稻草，卖不到200块钱，顶不上个油钱和人力。更何况现在农村壮年劳动力越来越少，一把火烧掉最省事。”

　　可作为环保局长，对秸秆露天焚烧带来的环境之苦，他感受同样深刻：从5月到11月，荆州一度烽火四起、烟尘蔽天，高速封路，空气质量常年在湖北省垫底。

　“从效果看我们完胜，可行政高压能持续多久？”

　　从去年秋收开始，荆州开始铁腕治理秸秆禁烧：每户村民都签了不烧秸秆承诺书；超过1万名各级干部和工作人员在田间地头巡查，每天晚上11点后才回家；仅今年以来，280余名各级干部因秸秆禁烧工作不力被问责；出现一个火点乡镇扣5000元，1亩黑斑扣10万元……

　　重拳出击，今年夏秋两季，荆州的秸秆露天焚烧面积不到耕地面积的万分之一，空气质量优良天数大幅跃升。但蒋茂芳的感受十分复杂：“从效果看，我们完胜，可是农民做了牺牲。干部的行政成本很大，农民的利益与禁烧的效果如何平衡？行政高压的政策能持续多久？”

　　“虽然每亩地有10块钱补助，也有收割粉碎的农机补贴，但整体而言给农民增加了额外负担。”蒋茂芳说。

收支不能平衡，很难维持长久。